近日，电规总院发布《2025年度中国电力市场发展报告》。报告中提到了电力企业串谋报价等典型案例通报。

发电企业间违规串通报价：江西电力中长期市场5家发电集团下属发电企业通过协商约定申报量价、时间等方式实施串通报价；山东现货市场4家发电集团下属发电企业通过统一市场策略、集中组织交易指导等方式违规串通报价。

同一发电集团下属企业违规集中报价：浙江电力中长期市场个别发电集团以向下属燃煤电厂发布统一的中长期交易价格套餐等方式，指定交易电量电价，协调下属电厂与售电公司达成交易。

发电企业与售电公司违规串通报价：江苏电力中长期市场个别发电集团下属发电企业与售电公司采取口头约定、统一管理交易U-key等方式违规实施串通报价。

发电企业违规行使市场力：浙江电力现货市场个别发电集团下属发电企业利用线路检修、输电通道阻塞等条件，通过高价申报抬高节点电价，违规行使市场力获取高额收益。

报告还提到，2025年全国市场化交易电量占比连续四年超过60%。2025年，全国市场化交易电量6.64万亿千瓦时，同比增长7.4%，占全社会用电量64.0%，同比提高1.3个百分点。

截至2025年底，全国各电力交易机构注册经营主体数量达到109万家，同比增长33.6%。其中，发电企业3.9万家，电力用户104.9万家，售电公司5395家，新型经营主体486家。

电网代理购电规模有序缩减。2025年，全国电网代理购电量1.69万亿千瓦时，同比下降8.2%，其中优先发电量6769亿千瓦时，市场化采购电量10091亿千瓦时。

关于中长期市场，2025年，全国各类电力中长期交易电量6.35万亿千瓦时，占市场化交易总量的95.7%。

2025年，各地电力中长期交易均价在0.230—0.478元/千瓦时之间，较各地煤电基准价平均下降1.9%，其中17个省（区、市）/地区高于当地煤电基准价。受新能源快速发展、一次能源价格变化等因素影响，与2024年相比，2025年27个省（区、市）/地区中长期交易均价呈下降趋势。

除西藏外，各地中长期市场均已实现按日连续运行、分时段交易和结算。

关于现货市场，2025年，蒙西、湖北、浙江电力现货市场相继转入正式运行。截至2025年底，山西、广东、山东、甘肃、蒙西、湖北、浙江7个省级电力现货市场和省间电力现货市场实现正式运行。

省内现货价格总体呈现低于中长期价格的态势。2025年，已正式运行的省级电力现货市场中，日前市场交易均价在0.229—0.331元/千瓦时之间，实时市场交易均价在0.234—0.346元/千瓦时之间。

截至2025年底，共有21个省（区、市）/地区已经实现新能源“报量报价”参与现货市场；继甘肃后，山东成为全国第二个用户侧主体“报量报价”参与现货市场的省份。

关于零售市场，2025年，开展业务的售电公司数量达3084家，同比增长18%，代理的零售用户数达87.8万家，同比增长34.3%，售电公司平均代理零售用户数约为285个。

2025年，零售市场交易电量规模3.98万亿千瓦时，同比增长9.0%，售电公司代理了市场化用户60%的电量。2021—2025年，零售市场交易电量年均增长率约13%。

关于绿电市场，2025年，全国各电力交易中心累计完成绿色电力交易电量3285亿千瓦时，同比增长40.6%，其中省内绿电交易电量2682亿千瓦时，占比81.7%；省间绿电交易电量603亿千瓦时，占比18.3%。其中，国家电网经营区绿色电力交易电量2138亿千瓦时，南方电网经营区绿色电力交易电量355亿千瓦时，蒙西电网经营区绿色电力交易电量792亿千瓦时。

关于跨省跨区市场，2025年，全国跨省跨区交易电量合计1.59万亿千瓦时，创历史最高水平，同比增长11.6%，较全国市场交易电量增速高出4.2个百分点。2025年省间电力现货市场交易电量386亿千瓦时。其中，西北送出电量109亿千瓦时，东北送出电量55亿千瓦时，华北送出电量39亿千瓦时。

此外，报告中还明确，2026年电力市场建设将重点从多个方面发力，首先，全国一半以上省份电力现货市场正式运行，更多区域省间电力交易常态化运行。

其次，推动电力中长期合同高比例签约，完善签约履约激励约束机制，各地逐步取消固定分时电价政策，中长期市场价格由经营主体通过市场形成等。

并且，批零价格传导联动和信息披露机制进一步健全，售电公司逐步从“价差套利”向“服务增值”转型。常态化开展电力市场异常行为监测与处置，进一步推动数字化监管应用实践，及时精准纠治扰乱市场秩序行为，持续规范市场经营主体信息披露行为。