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近年来,随着新电力体制改革向着纵深推进,市场电量进一步扩大且电价不断被压低、基础电量份额不断收窄已成为省内燃煤火电企业面临的新常态,加上燃煤价格持续高企,省内燃煤火电企业出现普遍亏损也已经成为新常态。在如此严峻的市场形势下,如何才能实现企业效益的最大化已成为各燃煤火电企业不得不面对的课题。自2015年以来,河南公司平顶山热电始终坚持效益为中心,以机制为保障,以市场为导向,发电量屡创历史最优的同时,实现了结算电价最优和经济效益的最大化,逆势之中取得了较好的成绩,这既有“一厂一策”的差异化因素,又有普遍的、可供参考的、可复制的经验和做法。
一、以机制为保障
该公司原电量营销管理模式常常出现电量争取和落实的责任分歧,究其原因主要是在制度建设和流程设计上没有解决好责任问题,导致出现责任不清、推诿扯皮、工作任务推行不力。
坚持问题导向,该公司决定打破原有电量营销管理模式,将原多个部门交叉管理、责任重叠的机制推倒重建,重新构建起一套目标明确、责任清晰、保障有力、奖惩科学的管理模式,经过不断探索和试点应用,逐步建立起了火电企业指标(任务)责任保障管理体系,即RS体系。新的管理模式将市场营销部列为发电量指标唯一的责任部门,全面负责发电量指标的完成;发电部作为发电量指标的第一保障部门,通过调度台营销,实现电量计划的超额完成;设备维护部、燃料部、HSE部作为发电量指标的第二保障部门,为发电部提供保障,不因设备、燃煤及环保问题影响电量。同时,优化绩效考核,设立计划评价部作为指标(任务)总管理部门,对责任部门市场营销部进行评价、考核;市场营销部作为责任部门,制定管理办法,激励保障部门积极开展工作,对发电部、维护部工作情况进行点评、指导,并提出考核意见。发电部、维护部制定保障措施,落实各自的责任。
新的管理模式既注重单个部门的责任唯一,又注重多个部门的层层支撑,实现了责任唯一、保障有力的效果,从根本上解决了责任不清、推诿扯皮的问题,各电量营销部门既可以"单兵出击",又能实现"协同作战",形成了强大的攻坚力和整体合力,为发电量屡创历史最优提供了可靠的保障。此外,在RS体系的应用下,该公司供电煤耗、综合厂用电率等能耗指标也屡创历史最优,为提升发电边际创造了良好条件。2016年,RS体系荣获集团公司管理创新一等奖,2017年再获全国电力系统管理创新一等奖。
二、以市场为导向
近年来,燃煤、电力市场形势波谲云诡,环保压力更加突出,该公司紧紧围绕效益中心,因应市场变化,灵活调整,牢牢把握“变”与“不变”的原则,在风云突变的市场形势中抓住了先机、占领了有利位置。
一是在"不变"的方面,主要针对以标杆电价结算的基础电量,要足额争取到位、要牢牢占据领先。该公司每年下半年就提前筹划基础电量的争取工作,将其纳入RS体系管理范围,制定方案和计划,明确责任和保障部门,调动一切资源、想尽一切办法、千方百计足额争取到位,2016年-2018年分别争取到12.18亿千瓦时、9.66亿千瓦时、10.14亿千瓦时,在省内同类型机组分别排名第二、第二和第一,牢牢占据着领先的位置。
二是在"变"的方面,主要针对市场形势的变化,灵活调整策略,最大限度地争取以标杆电价结算或最优电价结算的效益电量。2015年,省内20万机组未被允许参与市场电量交易,发电形势十分不利,该公司主动思变,积极应对,一方面努力协调,争取参与市场交易,另一方面及时调整营销策略,把热力工况图修改确定为营销重点,正式上线后,负荷率由55%提高至67%,年拓宽电量空间5.3亿千瓦时(以标杆电价结算);抓住核电试验独特题材,争取到拷机电量1.4亿千瓦时(以标杆电价结算)。2016年,因前期积极协调和努力争取,影响了政策的出台,实现了20万机组首次参与大用户直供,一举竞得电量5.68亿千瓦时(仅降价6厘钱),省内排名第一;继续抓住核电试验题材,增发电量1.65亿千瓦时(以标杆电价结算)。2017年,根据市场形势变化,及时调整,把营销重心放在效益电量上,竞得大用户直供电量6.31亿千瓦时,且均为仅降价6厘钱(省内降价最少)的效益电量,还争取到超发电量以最优价格结算,为企业增利2000多万元。今年以来,省内市场电价呈现非理性、各发电集团存在无序竞争的状态,市场电价一降再降,零边际、甚至负边际随处可见。作为地处市区的燃煤火电企业,进煤结构单一,同时受封闭煤棚施工的影响,市场煤无法入厂,面临着高煤价、低边际的现实情况,参与市场电量的竞争力不足。因应形势,该公司继续调整策略,一方面主动放弃参与市场电量竞争,而大力培育降价少的市场新用户,为今年下半年以及明年的电量计划提前准备;另一方面,最大努力争取因电网原因超发电量按照最优价格结算,预计受计山变重建、湛河变检修等影响,该公司全年将累计超发7.98亿千瓦时。目前,已争取到了超发电量电价降1分钱暂结的理想成果。下一步,还将继续做好后续工作,巩固这一成果。
三、发电量屡创历史最优,经济效益实现最大化
面对复杂的市场变化,该公司始终以效益为中心,以市场为导向,辅以运转高效的机制,紧紧把握“变”与“不变”的原则,保持定力、超前布局、狠抓落实,把各项工作做到极致、做到无遗憾,电量营销工作不断开创新局面。2015年该公司利用小时相对值达到102.02%,取得了省内同类机组排名第三的好成绩,扭转了长期以来的落后局面;2016年达到113.3%,省内同类型机组排名第一,创历史最优;2017年突破118.6%,再创历史最优,连续三年实现同比增长。截至今年7月31日,该公司本年度利用小时相对值更达到133%,省内同类型机组排名第一,再次刷新了最优纪录。发电量屡创历史最优的同时,实现了结算电价最优和经济效益的最大化。
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