6月10日，浙江省杭州市发展和改革委员会发布杭州市发展改革委关于市政协十二届五次会议50号提案的答复。其中提到：构建智能微电网体系。针对应用场景受限、盈利模式单一等问题，我们将梳理工业园区、商业综合体等重点场景，出台差异化指导政策。同时，支持微电网通过虚拟电厂聚合，参与电力市场日前需求响应等交易，探索多元化盈利模式。同时，严格落实储能安全设计规范，确保项目建设与运行安全。

详情如下：

杭州市发展改革委关于市政协十二届五次会议50号提案的答复

您提出的《关于抢抓新型电力系统建设机遇，推动杭州市能源绿色低碳转型与产业升级的提案》收悉，现答复如下：

提案紧扣国家“双碳”目标与我市发展实际，对“能源-算力-产业”深度融合、新型电力系统建设等方面提出了前瞻性和可操作性的建议，对我市构建清洁低碳、安全高效的新型能源体系具有重要参考价值。针对您提出的建议，市发改委会同有关部门进行了认真研究，主要有：

一、现行工作推进情况

近年来，我市坚持以绿色低碳为导向，全面推进能源高质量发展，在能源结构优化、产业绿色转型、新型电力系统建设等方面取得了阶段性成效。

在能源绿色低碳转型方面，我市稳步推进。一是能源结构不断优化，“十四五”以来，可再生能源装机占比大幅提升，光伏累计装机超700万千瓦，较“十三五”末翻两番，新增新型储能装机超100万千瓦，能源结构底色更绿。二是能效水平持续领跑，单位GDP能耗、规上工业单位增加值能耗、度电产值等均处于全国领先水平。

在绿色能源产业方面，规模持续扩大。“十四五”末，杭州市绿色能源产业生态圈集聚企业七百余家、规模突破3000亿元，其中新能源装备产业集群企业近两百家、规模约800亿元。

在新型电力系统建设方面，探索不断深化。我市已出台多项政策支持智能微电网、源网荷储一体化项目建设，并对光伏项目给予建设补贴。萧山泛亚运零碳微电网、西子航空零碳智慧能源中心等一批示范项目入选省级新型电力系统试点。

二、下一步工作方向

您提出的建议精准切中了我市能源转型与产业升级的关键环节，我们将充分吸纳，并在下一步工作中重点推进。

（一）针对“培育壮大关联产业集群”的建议，我们将强化政策引导与生态构建。

一是做强产业链集群。聚力“296X”先进制造业集群培育，依托白马湖实验室、浙大青山湖能源低碳利用概念验证中心等平台优势，结合城市功能分区和重点产业平台建设，科学划定产业发展格局，明确产业核心区和协同区，聚焦光伏、风能、储能、氢能、智能能源装备、新型储能、能源管理软件等重点赛道，精准招引、集聚培育、强链补链，持续提升产业链完整性与产品附加值。

二是催化能源数智服务。迭代升级能源双碳数智平台，动态汇聚全市能源数据，探索构建能源数据与城市治理、产业运行数据的跨域共享机制，为企业发展能源数据服务提供强有力的算力与数据支撑。发挥市级虚拟电厂平台优势，鼓励企业汇聚分布式能源资源参与电力市场，推动建设企业碳账户，实现能耗与碳排放的精准监测与智慧管理，进一步激活数据要素价值。

三是深化“能源+产业”融合。聚力场景破题，推广能源数智化典型经验，梯次建设国家、省、市三级零碳园区以及智能微电网、光储充一体化等多元场景。聚力企业升级，推动重点用能单位完成能源管控中心数字化改造，打造“智慧能源”示范工厂，引育能源数智服务商，支持建设厂区级能碳管理平台，不断提升重点用能单位节能降碳的数智化能力。

（二）针对“加快新型电力系统基础设施建设”的建议，我们将聚焦关键环节，补齐短板。

一是打造高弹性智能电网。我们将与国网浙江电力进一步深化合作，在“十五五”期间规划投资电网超300亿元，新扩建近百项110千伏及以上输变电工程，提升电网对高比例新能源的承载能力。同时，加快可再生电力送出通道建设，推动农村配电网升级。

二是推动新型储能规模化应用。我们将继续鼓励用户侧储能、电网侧储能（独立储能)发展，结合我市空间资源紧张的实际，重点在产业园区、数据中心、交通枢纽等场景推广“光伏+储能+充电桩”等应用。同时，用好迎峰度夏（冬）电力保供补贴政策，对用户侧储能、V2G充电桩等给予放电补贴，激发市场活力。

三是构建智能微电网体系。针对应用场景受限、盈利模式单一等问题，我们将梳理工业园区、商业综合体等重点场景，出台差异化指导政策。同时，支持微电网通过虚拟电厂聚合，参与电力市场日前需求响应等交易，探索多元化盈利模式。同时，严格落实储能安全设计规范，确保项目建设与运行安全。