日前，全球南方研究中心发布《推动全球南方能源绿色低碳发展》研究报告（以下简称“报告”）。报告指出，能源是全球南方国家工业化、现代化的重要基础。化石能源仍在全球南方国家工业化和现代化进程中发挥重要作用。全球南方国家清洁能源资源丰富，开发清洁能源有助于提升能源安全，并显著带动投资与就业，促进经济绿色增长。

能源需求巨大且不断增长

报告分析认为，全球南方国家能源需求巨大且不断增长。2024年全球无电人口数量达6.85亿，且几乎全部集中在全球南方国家。预计到2030年全球仍将有6.6亿人无法获得电力。2015年至2022年，全球南方国家人均清洁能源装机规模从155瓦增至293瓦，而全球北方国家同期从691瓦增至1073瓦。在全球南方国家内部，低收入国家、内陆国家和小岛屿发展中国家的清洁能源开发仍明显滞后。按目前进展估算，这些国家需要40年后才能达到全球南方国家的平均水平。

报告提出，电力可及性、可负担性和可持续性，直接影响了全球南方国家能否突破发展瓶颈，实现经济腾飞。分地区看，到2035年，亚洲预计终端用电量将达到24.4万亿千瓦时，年均增速约4.3%，占全球总量的60%；非洲预计终端用电量将增至1.1万亿千瓦时，年均增速约3.3%，占全球总量的3%；拉丁美洲和加勒比地区预计终端用电量将增至1.7万亿千瓦时，年均增速约2.6%，占全球总量的4%。

全球南方国家清洁能源资源潜力丰富。撒哈拉以南非洲、印度等地区年平均光照处于全球高值带；非洲风能资源丰富；巴西、印度尼西亚等农业大国则具备生物质能开发优势。约五分之一的全球南方国家在太阳能和风能的采用率及电气化等关键指标上已经超过全球北方国家。报告指出，通过以相对低成本开发本土清洁能源，全球南方国家可以有效减少化石能源进口支出，并缓解全球能源市场价格波动的影响，从而提高能源安全。此外，新能源产业链长、技术和业态多样，可显著带动投资与就业。

因地制宜推动能源发展

长期以来，全球南方各国在能源发展过程中面临“安全—经济—清洁”三者难以兼顾的难题。近年来，以风能、光伏为代表的新能源技术迅速发展，成本下降超过八成，经济性显著增强。这一变化使能源“不可能三角”逐步向“可能三角”转变，即在更多情况下可以同时保障能源安全、降低用能成本，并推动绿色低碳发展。

面向未来，报告指出，全球南方国家应根据自身资源禀赋和发展阶段，制定差异化的能源发展战略。低收入和小岛屿发展中国家可以提升能源可及性为首要目标，保障供电安全和基本民生需求，并结合分布式能源发展培育特色产业。具备工业化条件的国家要保障好工业用能，加快新能源开发并以传统能源作为兜底支撑，为经济起飞奠定能源基础。中高收入或能源条件相对充足的国家可加大清洁能源技术创新，加快构建以“风光水储氢”为核心的多能互补、安全可靠的新型能源体系，推动能源结构优化与经济体系绿色低碳转型。

报告呼吁，为保障能源绿色低碳发展，需合力构建稳定的能源绿色低碳发展制度保障。全球南方国家可通过加快完善能源供给政策体系，逐步取消化石能源补贴并推进新能源市场机制和制度创新改革，持续优化绿色投融资框架，形成系统化、可持续的政策支持体系。同时，国际社会应提供全方位支持，通过减少绿色产品贸易壁垒、完善绿色技术转让与人才培养机制、加大绿色投资力度、深化清洁能源产业本地化合作等方式，助力全球南方国家实现能源转型与经济绿色增长。